近日,国家发展改革委办下发《关于推广桐乡市开发运营乌镇旅游带动就地就近就业典型经验做法的通知》,全面推广乌镇经验。目前,乌镇年接待游客超万人次,旅游总收入超20亿元,直接和间接带动就业超过5万人,并形成一整套因地制宜开发运营旅游业,为当地农民创造更多就近就业机会的“乌镇模式”。
疫情过后,乌镇景区客流量逐渐开始回暖。早上,“那年晚村”民宿的老板胡勇,像往常一样打扫客房,开始一天的营业。年,乌镇旅游业借“互联网大会”的东风乘势而起,胡勇辞掉大酒店的工作,与妻子两人开办了这间风格雅致的民宿,总共30间客房,雇了6个乌镇本地工人。“乌镇旅游蓬勃发展,让我们尝到了开民宿的甜头。”胡勇介绍,这几年,*府对民宿的*策扶持力度非常大,开办之初民宿办就现场指导,还指导他们参与国家级、省级品牌民宿的评定。如今,“那年晚村”已成为嘉兴全市唯一一家国家乙级旅游民宿,获评浙江省“金宿级”民宿,各大旅游平台的订单纷至沓来。“疫情前年接待客流量1万人次,营业额最高达到多万元,比收入相比以前打工要高很多。”胡勇说。
旅游业的发展,首先带动的就是民宿行业的兴旺。年,桐乡市*府出台民宿补贴*策,对连片新建、改造5家及以上,且有不少于1家品牌民宿,投资总额达万元以上的,经认定,一次性给予开发主体25万元以内奖励。随着民宿数量的增多,今年桐乡市又出台推进全域旅游高质量发展的*策,鼓励民宿经营者进行品牌创建,对首次评定为浙江省白金级、金宿级、银宿级的民宿,以竞争性分配方式一次性分别给予50万元、30万元、10万元以内奖励。乌镇民宿行业协会会长周华锋介绍,在旅游业的带动和相关*策的刺激下,乌镇民宿行业规模不断壮大,质量逐步提升,景区内外共有各类民宿近家,其中60%都是本地居民开办的“夫妻店”、“父子店”,还带动了近乌镇本地人就近就业。目前,乌镇民宿行业协会还推动与AAA级景区村庄合作,推动当地农副产品销售,进一步扩大当地老百姓的就业和收入。
为吸纳更多本地人就业,乌镇旅游股份有限公司与本地居民建立合作关系,由他们来经营景区内绝大部分的商铺、饭店、民宿。景区内的船工大部分也都是原先附近渔业村的渔民;乌村的农业从业者,基本都是该村的原住农民。乌镇旅游股份有限公司相关负责人表示,东栅、西栅、乌村三大由公司直接经营管理的景区,直接吸纳各类就业人员超过人,其中80%来自乌镇本地及周边湖州练市和江苏桃源两镇。此外,乌镇旅游公司还把这套成功的模式向外输出,与贵州省遵义市合作打造乌江村景区,为当地农民提供旅游产业链的各种工作岗位,为外出务工人员返乡就业创业创造机会。乌江村景区运营后,预计可直接解决当地人以上就业,间接带动余人就业。
为大力发展乌镇旅游,桐乡市打出*策组合拳,在资金支持方面,设立文化和旅游产业发展专项资金,对固定资产投资在万元以上的旅游项目按投资额的4%给予一次性补;在经营方面,对旅游饭店年营业收入达到一定标准的给予不同层次奖励,对品牌民宿按级别给予一次性奖励。助除了资金、*策等方面的支持外,乌镇还通过大力提升基础设施,实施文旅融合发展的方式大力发展旅游业。在基建方面,累计投入各类城镇基础设施建设资金约80亿元,在全国景区首创和成功运作了“管线地埋”“改厕工程”“清淤工程”“泛光工程”“智能化管理”等高标准建设保护模式,实现了城镇功能和水乡风情的完美融合。在文旅融合发展方面,举办乌镇国际戏剧节,将乌镇的影响力延伸至文化、娱乐市场;依托茅盾纪念馆、王会悟纪念馆等红色旅游资源,开发“红色+绿色”“红色+乡村”等旅游产品,持续带动红色旅游热潮。《通知》指出,近年来桐乡市充分利用本地要素禀赋开发运营乌镇旅游,为当地农民创造就地就近就业机会,形成了可复制可推广的典型经验做法。国家发改委在梳理总结此经验做法的基础上,要求各地要进一步宣传推广,扩大典型经验做法的知晓度影响力,要积极学习借鉴该典型经验做法,结合实际探索创新,推动出台更多切实可行的*策举措。全媒体新闻中心记者全昺闳